9月22日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝,金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯局局長(zhǎng)朱鶴新介紹“十四五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展成就,并答記者問。
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中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清
A股市場(chǎng)韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)
·A股科技板塊市值占比超過四分之一
資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新跑出“加速度”,資本市場(chǎng)含“科”量上升,目前A股科技板塊市值占比超過1/4,已明顯高于銀行、房地產(chǎn)行業(yè)市值合計(jì)占比。市值前50名公司中科技企業(yè)從“十三五”末的18家提升至當(dāng)前的24家。
·上證綜指年化波動(dòng)率15.9%
“十四五”期間,A股市場(chǎng)韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng),上證綜指年化波動(dòng)率15.9%,較“十三五”下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。截至今年8月底,各類中長(zhǎng)期資金合計(jì)持有A股流通市值約21.4萬(wàn)億元,較“十三五”末增長(zhǎng)32%。
·外資持有A股市值3.4萬(wàn)億元
“十四五”期間,新增核準(zhǔn)13家外資控股證券基金期貨機(jī)構(gòu)來華展業(yè)興業(yè),外資持有A股市值3.4萬(wàn)億元,269家企業(yè)境外上市,中國(guó)資本市場(chǎng)的“朋友圈”越來越大。
·穩(wěn)妥推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂
穩(wěn)妥推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂,堅(jiān)持嚴(yán)控增量、穩(wěn)減存量、嚴(yán)防“爆雷”,交易所市場(chǎng)債券違約率保持在1%左右的較低水平。
·資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度和監(jiān)管底層邏輯得到全方位重構(gòu)
國(guó)務(wù)院去年出臺(tái)新“國(guó)九條”,證監(jiān)會(huì)又會(huì)同相關(guān)方面相繼出臺(tái)了60余項(xiàng)配套規(guī)則,基礎(chǔ)制度和監(jiān)管底層邏輯得到全方位重構(gòu),為資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展打下制度基礎(chǔ)。
·塑造既“放得活”又“管得住”的資本市場(chǎng)秩序
提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性,落實(shí)主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持依法從嚴(yán)監(jiān)管,突出打大、打惡、打重點(diǎn),把該管的管好,同時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)而有度、嚴(yán)而有效,進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,塑造既“放得活”又“管得住”的資本市場(chǎng)秩序,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝
金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)
·金融體系總體穩(wěn)健
“十四五”期間我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)整體可控,金融體系穩(wěn)健運(yùn)行,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持,在此過程中,我們總結(jié)提取了一些重要經(jīng)驗(yàn),(其中包括)全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊金融腐敗。金融監(jiān)管是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線,要強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估能力建設(shè),對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處理,嚴(yán)肅查處金融監(jiān)管失職瀆職及各類貪污腐敗等違法違紀(jì)行為。
·實(shí)施適度寬松的貨幣政策
幾天前美聯(lián)儲(chǔ)降息,全球金融市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)這次降息有充分預(yù)期,市場(chǎng)反應(yīng)相對(duì)平穩(wěn),美元指數(shù)近幾天維持在97附近,國(guó)際資本市場(chǎng)總體上行,我國(guó)股債匯市場(chǎng)保持平穩(wěn)。中國(guó)央行在貨幣政策上堅(jiān)持以我為主,兼顧內(nèi)外;同時(shí),針對(duì)當(dāng)前的貨幣政策立場(chǎng)此前也多次與市場(chǎng)溝通,當(dāng)前中國(guó)貨幣政策立場(chǎng)是支持性的,實(shí)施適度寬松的貨幣政策。往后看,將根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和形勢(shì)變化,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,這個(gè)方法論在國(guó)際上很多央行是相同的,我們也是如此。
·地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平大幅度收斂
“十四五”期間,在化解融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,人民銀行推動(dòng)地方政府統(tǒng)籌資金、資產(chǎn)、資源化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),剝離融資平臺(tái)的政府融資功能,轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過債務(wù)重組降低融資平臺(tái)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和利息負(fù)擔(dān),相關(guān)工作取得重要階段性成效,融資平臺(tái)數(shù)量下降超過60%,金融債務(wù)規(guī)模下降超過50%。總體上,地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平大幅度收斂。
金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤
重拳整治金融亂象
·銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)超過500萬(wàn)億元
目前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)超過500萬(wàn)億元,五年來平均增長(zhǎng)近9%,全球最大信貸市場(chǎng)和第二大保險(xiǎn)市場(chǎng)地位更加穩(wěn)固。
·清退違法違規(guī)股東3600多個(gè)
“十四五”期間,金融監(jiān)管總局重拳整治金融亂象,集中治理大股東操縱和內(nèi)部人控制,嚴(yán)肅查處利用關(guān)聯(lián)交易非法輸送利益,清退違法違規(guī)股東3600多個(gè)。一批不法金融集團(tuán)得到依法處置,堅(jiān)決遏制脫實(shí)向虛,加強(qiáng)資金穿透監(jiān)管,著力整治層層嵌套、空轉(zhuǎn)套利,嚴(yán)格規(guī)范交叉金融產(chǎn)品,引導(dǎo)金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯局局長(zhǎng)朱鶴新
·7月末境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有境內(nèi)股票、債券、存貸款超過10萬(wàn)億元
朱鶴新在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,“十四五”以來,我國(guó)國(guó)際收支運(yùn)行更加穩(wěn)健,面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)外經(jīng)貿(mào)呈現(xiàn)多元化格局,韌性增強(qiáng)。國(guó)際收支基本平衡,經(jīng)常賬戶順差與GDP之比保持在合理區(qū)間??缇畴p向投融資活躍,7月末境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有境內(nèi)股票、債券、存貸款超過10萬(wàn)億元。
·“十四五”以來我國(guó)外匯儲(chǔ)備始終穩(wěn)定在3萬(wàn)億美元以上
“十四五”以來,我國(guó)外匯儲(chǔ)備始終穩(wěn)定在3萬(wàn)億美元以上,近兩年在3.2萬(wàn)億美元以上,我們持續(xù)做好外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理,保障資產(chǎn)安全流動(dòng)和保值增值。外匯儲(chǔ)備充分發(fā)揮了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融重要穩(wěn)定器和壓艙石的作用。
·我國(guó)跨境貿(mào)易和投資持續(xù)活躍
“十四五”以來,跨境收支可以反映一個(gè)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)的活躍度,2024年我國(guó)跨境收支規(guī)模14萬(wàn)億美元,較2020年增長(zhǎng)64%,“十四五”期間年均增長(zhǎng)較“十三五”期間提高8個(gè)百分點(diǎn)。今年前8個(gè)月,我國(guó)跨境收支同比增長(zhǎng)10%,跨境貿(mào)易和投資持續(xù)活躍。
·人民幣匯率在主要貨幣中表現(xiàn)比較穩(wěn)定
近年來面對(duì)高波動(dòng)的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境,我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體是均衡的,人民幣匯率在主要貨幣中的表現(xiàn)是比較穩(wěn)定的。展望未來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好,高水平對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn),這奠定了國(guó)際收支自主平衡的格局的穩(wěn)定。同時(shí),人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善,外匯市場(chǎng)宏觀審慎管理更加有效,所以我們應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣更足,這將為“十五五”我國(guó)外匯市場(chǎng)健康發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。
資料來源:證券時(shí)報(bào)、中國(guó)網(wǎng)、華爾街見聞
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